Управление нормированием труда

Управление нормированием труда осуществляется на следующих уровнях:

• Государственный уровень управления нормированием труда, отражающий вопросы нормирования в законодательстве о труде;


• Отраслевой уровень управления нормированием труда, задающий типовые стандарты и общие принципы в общеотраслевых положениях, коллективных договорах, а также в рекомендациях различных ассоциаций и объединений.


• Управление нормированием труда на уровне предприятия, с помощью внутренних регламентов и локальных нормативных актов.

Управление нормированием труда на государственном уровне

ТК РФ гарантирует работникам содействие государства в системной организации труда на предприятиях, а также предусматривает возможность управления нормированием труда с учётом рекомендаций профессиональных союзов или принципов, заложенных в колдоговорах.

Под управлением нормированием труда в законодательстве о труде понимается система подходов и средств разработки норм труда, требующаяся для осуществления объективной оценки результатов работы сотрудников и обеспечения соответствующего уровня оплаты данной работы. При этом, конкретные подходы к нормированию труда в той или иной организации могут разрабатываться компанией самостоятельно.

Управление нормированием труда по ТК РФ предполагает возможность периодического пересмотра и актуализации норм труда в результате внедрения новых технологий и модернизации оборудования, а также проведения организационных мероприятий по повышению производительности труда.

Вместе с тем, ТК РФ запрещает повышать нормы труда всему рабочему коллективу только на основании перевыполнения данных норм отдельными работниками, «передовиками производства», в случае осуществления по их собственной инициативе организационных изменений по совершенствованию рабочих мест и новых приёмов труда.

В советское время законодательство о труде предписывало обязательный пересмотр норм труда по мере внедрения новой техники и технологий работы. Однако, сегодня это положение отменено, и организации вправе самостоятельно определять целесообразность пересмотра норм труда.

ТК РФ регламентирует также процедуры внедрения норм труда. В частности, работники должны извещаться о внедрении новых норм не позднее, чем за два месяца. Внутренние нормативные акты компаний, предусматривающие пересмотр и замену норм труда, должны в обязательном порядке приниматься с учётом мнения социальных партнёров, - представителей коллективов работников. Также работодатель обязан обеспечивать нормальные условия труда, необходимые для выполнения сотрудниками установленных норм выработки. К таким «нормальным» условиям обычно относятся:

• Исправное содержание механизмов, оборудования, инструментов и помещений выполнения работы;


• Обеспечение работников необходимой технической и методической документацией;


• Предоставление работникам качественных материалов, сырья и предметов, необходимых для производства продукции;


• Обеспечение безопасности производства и выполнения требований охраны труда;

Управление нормированием труда на отраслевым уровне

Законодательством о труде предусмотрена возможность установления типовых межотраслевых и профессиональных норм труда для однородных работ. Централизованная разработка типовых норм труда – это один из элементов содействия государства управлению нормированием труда конкретными работодателями.

Степень регулирования вопросов нормирования труда на отраслевом уровне различается для разных секторов экономики. Одной из наиболее регламентированных, с точки зрения управления нормированием труда, является строительная отрасль.

Ещё с советских времени Госстрой разрабатывает методические рекомендации, типовые нормы и сдельные расценки на различные виды строительных работ. Со времени СССР до сих пор сохранились действующие диапазоны тарифных сеток, тарифные коэффициенты и разрядные классификации для строительных рабочих. Сегодня все строительные организации, если объекты их строительства финансируются из государственного бюджета, обязаны составлять сметные расчёты на основе установленных государством типовых норм и расценок. При этом Госстрой ежеквартально проводит индексирование размеров тарифных ставок и выпускает соответствующие письма.

Высокая степень регламентации управления нормированием труда существует также в отрасли ремонта автотранспорта. Управление нормированием труда в данной отрасли осуществляется на основе Положения Министерства автомобильного транспорта о техническом обслуживании и ремонте. Утверждены типовые пооперационные нормативы на все виды работ по техническому обслуживанию и ремонту всех видов автомобильной техники, от БелАЗов до легковых автомобилей отечественного производства. Зарубежные автопроизводители также разрабатывают нормативы времени на все виды ремонтных работ своей продукции.

Вопросы управления нормированием труда также могут быть закреплены в отраслевых соглашениях и коллективных договорах предприятий. Как правило, в данных документах определяется общий порядок замены и пересмотра норм, участие в этом процессе профсоюзных организации, необходимость реализации работодателем мероприятий по улучшению условий и повышению производительности труда. Например, может быть установлено ограничение на внеочередной пересмотр норм труда, который должен осуществляться только при выявлении устаревших и необоснованных норм труда по результатам аттестации рабочих мест.

Управление нормированием труда на уровне предприятия

Управление нормированием труда на предприятиях обычно осуществляется с помощью регламентов и внутренних локальных актов. Утверждение данных положений, а также разработанных норм труда, производится рядом ответственных руководителей и при согласовании представителей коллективов работников.

Возможные виды внутренних нормативных документов по управлению нормированием труда на уровне предприятия:

• Положение о нормировании труда;


• Положение по аттестации и рационализации рабочих мест;


• Положение об оплате труда и премировании;


• Методики нормирования труда;


• Технико-нормировочные карты;